自从穿越过来后，朱由检的重心都放在了剿贼安民、经商赚钱、抄家发财这些大事上，对于刑部、大理寺这两个部门并没有太多关注过，也就是每年秋决批红时才想到这两个部门的存在，直到今天冯英刚才所言，朱由检才意识到自己又犯了执🔜🁠政失衡的错误了。
“启奏圣上，老臣所言首件事便是将提刑按察逐步下到州县去，以便于更好地维护与加强圣上及朝廷之权威。太祖立国之初便于各行省设置按察使司，其意为察地方官民之善恶，绳不法以纠错，激浊扬清，惩恶扬善☃☚。自各省按察使司建立以来，其作用自是有目共睹，老臣今日便不再就此多言。而太祖更于洪武十五年下旨，于天下州县特置提刑按察分司，虽因种种事由于半年后裁撤，但太祖之雄才💌🐠🁐伟略仍为当世罕有！”
朱元璋当初为了达到对地方官吏的全面监督的⛓🚀🐑目的，于是在大明各州县设立了按察分司，以五百余名士人充任按察分司佥事，赋予其纠劾地方官吏廉洁清正与否的权利。
毋庸讳言，🀺🁳太祖的初衷和设想是好的，但他高估了🆔🏒🙤这批所谓士人的节操♿🎆🎲。
这数百名按察佥事下到州县之后，一部分人依⛓🚀🐑仗手中特权而试图凌驾于地方主官之上，在大耍官威的同时更是利用手中职权，对当地官绅乡绅强行索贿，并且干涉主官的施政行为，短短时间内便将众多州县搞得乌烟瘴气，士绅百姓🖐👭都是怨声载道。
在得知这🞰🗰🟔一情况后，朱元璋果断下令裁撤了地⛓🚀🐑方按察分司，对其中犯事的士人儒生全部予以斩首，这场仅仅维持了半年的🗳☆☭新政最后草草收场。
朱由检对这次非常短暂的新政并无过多的研究，在当下御史和锦衣卫已经具备了监视地方的实力之后，对于受刑部与都察🗳☆☭院双重领导的按察使司他也没怎么重视，没想到🖶今日冯英旧事重提，竟再次建议于地方州县重开按察分司一事。
“冯卿既知太祖设而🄾复裁之事，那今日为🞙何又有此念呢？”
“启禀圣上，老臣今日⛊😭之所♖🈗⚅以旧事重提，盖因世易时移也，🌇今之大明已与两百余载前有了天差地别之变，现下重设按察分司之条件远胜国初之时，且更加合乎太祖当初之所欲也！”
“哦？卿且说🚦说，不🄾同之处何在，按察分司复设之后有何益处！”
“启禀圣上，现下与国初之最大不同，便在于当今天下已非混乱之初，文风日昌之下致使无数读书人空有其才而闲置，士绅文人大部生活优渥，其自律之心更甚；朝廷各种律令也已日见完备，而抚民官及🛁🙘佐贰更应主次分明、各负其公，以其专责而治所辖，如此便能使相关事宜由业务精熟之人承担，更便于防治刑狱冤情之生发！按察分🚊👩司之设还有一项益处，那便是与都察院、亲军百户所一道，在纠劾地方不法之时⛩🝁，彼此之间亦能相互监督，以防其中之情弊生发！”
最后这一点才是冯英的最终目的：与都察院和⛓🚀🐑锦衣卫分权，扩大刑部的影响力和权利🛖🜖🂈。
虽然各省按察使司是受刑部和都察院⛾共同管辖的部门，但👟其主要职责仍是以刑狱判案为主，所以其主官任免也是以⚶🕹刑部堂官的意见作为重要的参考依据。
随着地方巡按御史的出⛊😭现，其原先纠劾和举荐地方官吏的职能已经逐渐消失，受理刑狱上诉🗷☬、纠正错案、复查州县文书卷宗并审核🜯🅪其判决等变成了提刑按察使司的正经业务。
刑部上☁☁下对失去一项极为重要的权利一直非常不满，现在看🌇到皇帝有将皇权延伸到基层的意向后，几位堂官暗中商议一番后，决定趁机上本，以减少冤案发生、监督和🐎预防御史、锦衣卫以权乱政的名义夺回失去的权利。