乾帝国西历年8月27日。
由各野战军、驻防军、武装警司团、营、连的三千多名护卫军思使，到达白云军营报到。
张启恩派孙宝成和薛万彻先去组织入住和拉练示意。
当天下午，在城外西大营就是原来锦镇要塞四周，驻扎的护卫军野战第四军，完成整编和一万两千人的扩编工作。
张启恩在白云山召开了“护卫军第一次全体思使大会”，会上宣读了冯虎是军队总思使的任命，同时也确立各级思使为部队执法官的决议。
张启恩也同时加强了这三千名思使的使命和责任感，凝聚和确定了他们未来在军队的发展方向，以及直接对张启恩负责的制度。
军队、官府、集团的思使官直接由张启恩任命，福伯、冯虎等人只是起到辅助管理的任务。
张启恩在安排完外面的事情后，每天都往返于白云山和海城之间。
白天带着思使官训练，晚上回来处理官府、集团、军队决议不了的事情。
让吏部联合工部对东北地区全部工厂的工人进行大摸排，对工人等级进行划分，也是和工薪、福利等挂钩。
划分九级工程师，九级为最高，称高级工程师；8级—6级称中级工程师；5级—1级称初级工程师。
对士、农、工、商领域内有特大发明创造和贡献的，张启恩设立勋爵制度，军队、农民、工人、商人、艺术家、文学家、科学家、技术人员、政府人员各行各业都涵盖。
筹备成立“铸币司”和“验钞司”，设置在户部之下。
目前的变色油墨和“XX棉”技术上还没有攻破，张启恩交给了福伯去安排了。
此时的大乾帝国使用的依旧是铜钱、银子和银票，这不利于金融的开展，但张启恩也不准备废除，他也在等乾国朝廷下发铸币的命令。